养老金并轨方案获得通过

2014-12-25来源 : 互联网

养老保险破除“双轨制”的改革终于有了确切消息。昨天,***副总理**代表***向第十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会**体系建设工作情况的报告。报告称,机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经***常务会议和****局常委会审议通过,公务员养老保险由单位和个人缴费。

养老保险改革方案拟定全国同步实施

**在报告中称,推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。按照**部署,有关部门经过广泛调查研究和反复论证,已经拟订了改革方案,并经***常务会议和****局常委会审议通过。

**表示,改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。

养老金并轨后差距逐步缩小

问:公务员不用缴纳养老金却能享受到80%甚至90%的养老金替代率,退休金约为在职工资的八九成;企业职工一直缴纳养老金,养老金却只有在职工资的约4成,养老双轨制待遇差距大的根本之一即养老金替代率,替代率在“双轨制”并轨后会很快就趋同吗?

答:北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实教授认为,党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度这一大前提,说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近。但二者差别过大,立即趋同并不可能,逐步并轨才能确保改革平稳实施。

对外经济贸易大学保险经济学院副院长、中国社会保险学会理事孙洁教授认为,为体现改革决心,机关事业单位的养老金替代率至少应该先降低10%至15%。相对小幅的降低水平,更利于改革推行。

李实认为,国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制,并确定逐年下调比例。如通过8—10年时间,将机关事业单位与企业的养老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。

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