不将论文作为评价应用型人才的限制条件

“《实施意见》围绕品德、能力和业绩三个方面，提出一系列具有突破性的改革措施：探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度，对学术造假实行“一票否决制”，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件……”在今天(12月7日)上午举行的“学习宣传贯彻党的十九大精神，全面深化改革”主题新闻发布会上，省人社厅副厅长刘会民对新**的《职称制度改革实施意见》进行了解读。

党的十九大报告指出，人才是实现民族振兴、赢得**竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚**英才而用之，加快建设人才强国。习、总书记强调要发挥人才评价的“指挥棒”作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，让作出贡献的人才有成就感、获得感。

**《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《关于深化职称制度改革的意见》都对完善人才评价机制、深化职称制度改革提出了明确要求。11月22日，十三届省委全面深化改革**小组第三次会议审议通过了我省《关于深化职称制度的实施意见》。《实施意见》围绕品德、能力和业绩三个方面，提出一系列具有突破性的改革措施：

在品德方面，坚持德才兼备、以德为先，把品德放在*位，**考察专业技术人才的职业道德，探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度，完善诚信**和失信惩戒机制，对品德有问题的实行“零容忍”，对学术造假实行“一票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销。

在能力方面，突出对创新能力的评价，合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件，对在艰苦贫困地区和基层一线工作的专业技术人才，淡化或不作论文要求。探索以**成果、教案、病例等成果形式替代论文的要求，推行代表作制度，**考察研究成果和创作作品质量，改变急功近利的短期行为。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求，确实需要评价外语和计算机水平的，由用人单位或评审机构自主确定评审条件，不搞“一刀切”。

在业绩方面，突出评价专业技术人才的业绩水平和实际贡献，凭实绩论**，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。鼓励教师上讲台、医生到临床、工程师到实验室和厂房工地、农业技术人员到田间地头，在*热的基层一线建功立业，让干得好的人能评得上、有获得感。