开展三年滚动预算试点

2015年1月起实施的新 《预算法》规定，各级**应当建立跨年度预算平衡机制。

刘剑文表示，跨年度预算的有关规定中，要求当年的*花不完的可以往下一年结转，但并没有明确规定期限，此次对盘活财政资金要求是三年一个滚动，这也使得相关预算单位**担心当年*花不完被收回去，跨三个年度自由使用，使资金更为灵活，*大限度发挥作用，对年底突击花*的现象有所遏制。

社科院财经战略研究院研究员张德勇对《每日经济新闻》记者表示，编制三年滚动预算，能够缓解预算年度与实际工作脱节的问题。并且，三年滚动预算的编制与国家及地方中长期的发展计划更加契合。

在具体编制上，《通知》要求，从2015年起，在财政部编制全国三年财政规划、地方财政部门编制本地区三年财政规划的同时，对目标比较明确的项目，各部门必须编制三年滚动预算。

并将在水利投资运营、义务教育、卫生、社保就业、环保等**领域开展三年滚动预算试点，加强项目库管理，健全项目预算审核机制，明确规划期内将要开展的项目。